Revisited: al-Rahn Bab 6

Revisited

al-Rahn

BAB 6

AL-RAHN

(Pajak Gadai Islam)

1. Pengenalan

Al-Rahn merupakan salah satu mekanisme sistem ekonomi Islam sebagai suatu alternatif atau jalan keluar untuk menyelesaikan masalah untuk mendapatkan wang tunai segera terutama di kalangan masyarakat yang berpendapatan rendah dan miskin untuk mendapatkan pinjaman jangka pendek, segera dan mudah yang bebas dari amalan riba sebagai suatu bentuk amal salih, semangat persaudaraan, tolong menolong dan mengikut hukum Islam. Al-Rahn ditubuhkan atas dasar fardu Kifayah dan bukan atas dasar keuntungan semata-mata. Antara tujuan utamanya ialah untuk menghapuskan riba atau hasil bunga (faedah) dan gharar yang dikenakan oleh pengusaha kedai pajak gadai secara konvensional.

2. Sejarah Perkembangan al-Rahn

Pajak gadai berkaitan dengan hutang dan berhutang merupakan sifat semulajadi manusia untuk mendapatkan barangan dan juga wang. Hutang menyebabkan wujud amalan riba sebagai jalan keluar untuk jaminan setiap hutang dibayar balik. Riba dikenakan oleh pemberi hutang dan mengenakan syarat sekiranya dalam tempoh tertentu sekiranya hutang gagal diselesaikan maka gadaian akan luput (hangus) atau menjadi hak milik pemberi hutang. Ini merupakan salah satu bentuk eksploitasi, tipu muslihat dan kezaliman orang yang berharta ke atas orang lain.

Di Malaysia industri Pajak Gadai tertakluk di bawah Akta Pemegang Pajak Gadai 1972 yang bercanggah dengan Islam iaitu mengenakan faedah atas pinjaman yang tidak melebihi 2% sebulan atas pinjaman (Seksyen 17) dan gadaian akan lesap selepas tempoh gadaian bagi pinjaman yang tidak melebihi RM100.

Untuk mengelakkan masyarakat Islam terus terjerumus kepada amalan ekonomi yang bertentangan dengan syariah, banyak negeri di Malaysia mula merintis ke arah penubuhan institusi al-Rahn. Pada tahun 1992, kerajaan Kelantan, Terengganu dan Bank Kerjasama Rakyat Malaysia Berhad telah menubuhkan institusi al-Rahn masing-masing. Ia beroperasi dengan memberi pinjaman ihsan sementara kepada yang memerlukan dengan cagaran atau barang sandaran yang berharga yang dinamakan marhun sebagai cagaran bagi hutang. Sekiranya hutang tersebut tidak dapat dibayar maka marhun itu akan digunakan untuk menjelaskan baki hutang. Tujuan marhun ialah untuk meyakinkan pemberi hutang/pemiutang bahawa risiko pembayaran semula hutang dapat dikurangkan. Dalam pada itu penghutang tidak perlu menanggung beban pembayaran semula hutang yang tinggi. Hutang itu pula adalah berdasarkan prinsip al-Qardh al-Hasan iaitu pinjaman tanpa faedah yang lebih bersifat kepada sikap tolong menolong dan bantu membantu sesama Islam dengan memperkenalkan pinjaman berdasarkan prinsip Qard al-Hasan yang tidak mengenakan sebarang kadar faedah terhadap pinjaman yang dibuat. Penggadai dikehendaki menyerahkan sejumlah barang emas sebagai sandaran terhadap pinjaman yang dibuat. Barang emas yang dicagarkan itu disimpan berdasarkan prinsip al-Wadi’ah iaitu akad di antara tuan punya barang dengan pihak yang menyimpan barang gadaian tersebut dengan mengenakan bayaran upah simpan selamat ke atas barang gadaian. Apabila cukup tempoh gadaian atau sebelumnya, penggadai dikehendaki membayar balik jumlah wang yang telah dipinjamkan kepadanya dahulu. Selepas itu penggadai berhak mendapatkan semula barang emas yang digadaikan dengan membayar sejumlah wang yang telah ditetapkan oleh institusi al-Rahn sebagai bayaran upah perkhidmatan atau ujrah kerana telah menyimpan dan menjaganya dengan selamat.  Butiran al-Rahn adalah seperti berikut;

Kadar pinjaman	Maksima RM5000.00
Barang yang digadai	Barang emas tulen
Keuntungan diperolehi	Bergantung kepada nilai emas yang digadai

Nilai barang emas	Upah perkhidmatan (Ujrah)
RM400.00 atau kurang	0.75%
RM401.00 – RM2000.00	0.90%
RM2001.00 – RM10,000.00	1.00%

Pada kebiasaannya pajak gadai konvensional menetapkan; apabila nilai barangan sandaran rendah maka tinggi kadar bunga, tidak memberikan nilai semasa barangan gadaian, penggadai akan kehilangan hak jika barang gadaian tidak ditebus dalam tempohnya. Ia penuh dengan muslihat dan tipu helah.

3. Definasi al-Rahn

Pinjaman wang dengan meletakkan barangan (emas) sebagai cagaran dalam tempoh tertentu. Atau menjadikan sesuatu (barangan atau emas) sebagai cagaran (jaminan) kepada hutang yang menjadikannya sebagai bayaran sekiranya hutang tidak dapat dijelaskan.

Ia menjadikan sesuatu barang berharga sebagai cagaran yang terikat dengan hutang untuk menyakinkan pihak yang memberikan hutang bahawa haknya tidak akan hilang sekiranya peminjam tidak dapat membayar hutang tersebut.

Dalam bahasa Inggeris ia dikenali sebagai pawn dan mortgage iaitu cagaran yang diserahkan oleh penggadai atau peminjam kepada pihak yang memberikan pinjaman untuk jangka masa tertentu.

4. Hukum al-Rahn

Keharusan al-Rahn dijelaskan oleh ayat al-Quran surah al-Baqarah ayat 283 yang bermaksud;

“Dan jika kamu berada di dalam musafir (lalu kamu berhutang atau memberi hutang yang bertempoh) sedangkan kamu tidak mendapati jurutulis maka hendaklah diadakan barang gadaian untuk dipegang oleh orangyang memberi hutang”.

Bahkan Rasulullah s.a.w. bergadai baju besinya untuk mendapatkan 30 sha  (50 kg) gandum untuk keluarganya dari seorang Yahudi bernama Abu Shaham dan baginda tidak dapat menebusnya sehingga kewafatannya.

5. Rukun al-Rahn

5.1  Penggadai atau orang yang menggadai; iaitu orang yang berhutang.

5.2  Penerima gadaian atau pemegang gadaian; iaitu pihak yang memberi pinjaman.

5.3  Barang gadaian; iaitu barang berharga yang dipunyai oleh peminjam dan dalam kawalan penerima gadaian.

5.4   Tanggungan gadaian; iaitu jumlah yang dihutang.

5.5  Sighah atau perjanjian; iaitu perjanjian berkaitan pinjaman/ hutang dan gadaian.

6. Falsafah al-Rahn

6.1  Keadilan

Islam menentang segala bentuk penindasan, eksploitasi pemberi hutang ke atas orang yang berhutang. Keadilan mesti ditegakkan dalam kehidupan bukan sahaja sesama Islam tetapi juga sesama manusia.

6.2  Konsep harta

Harta adalah milik Allah yang dikurniakan kepada manusia hasil dari daya usaha yang dibenarkan syarak. Ia dikawal oleh manusia dan menjadi tanggungjawab kepada manusia untuk menguruskannya sebaik mungkin.

6.3  Tanggungjawab

Penggadai dan pihak yang menerima gadaian mesti bertanggungjawab dengan tidak merampas, menipu dan sebagainya dan bermuamalah dengan batasan kemanusiaan untuk saling bantu membantu memberi modal kepada yang kurang berkemampuan.

6.4  Kebajikan

Transaksi gadaian merupakan kerja amal untuk semata-mata kebajikan dan pertolongan terhadap mereka yang memerlukan. Ia bukan bermotifkan keuntungan walaupun ia adalah suatu industri perniagaan.

7. OPERASI AL-RAHN DI MALAYSIA

7.1  Qard al-Hasan

Merupakan pinjaman tanpa faedah semata-mata untuk mencari kebaikan / kebajikan. Peminjam hanya perlu membayar pokok pinjaman sahaja. Tiada bayaran lain yang dikenakan. Walau bagaimanapun sekiranya penggadai hendak memberikan saguhati / hadiah kepada pemberi pinjaman adalah dibenarkan.

7.2  Bai Bi Thaman Ajil

Merupakan bayaran ansuran pinjaman. Penjual barangan memberikan barangan kepada pembeli tetapi pembeli menangguhkan bayaran sehingga ke suatu tempoh tertentu.

7.3  Bai Wafa’

Jual beli hutang iaitu perniagaan hutang apabila seseorang yang memberi hutang kepada pihak lain boleh menjual haknya untuk mengutip hutang itu kepada pihak lain menurut sebagaimana harga yang dipersetujui.

7.4  Bayaran Perkhidmatan

Sejumlah bayaran tertentu meliputi kawalan keselamatan, lesen, deposit, sewa bangunan dan sebagainya untuk menjalankan operasi syarikat al-Rahn.

7.5  Upah Simpan

Bayaran untuk selain bayaran perkhidmatan seperti membayar gaji pekerja al-Rahn. Ia dikenakan berdasarkan nilai barangan gadaian (emas tulen).

7.6  Barang gadaian tidak lupus

Barang yang digadai walaupun nilai gadaian itu pada kadar 65% atau 50% adalah menjadi hak penggadai dan tidak akan lupus bahkan jika ada lebihan hasil dari proses lelongan hendaklah diserahkan kepada penggadai kerana ia tidak boleh mengambil hak orang lain.

7.7  Kadar upah mengikut nilai barang

Setelah penggadai membayar pinjamannya, ia boleh mendapatkan kembali barang gadaiannya dengan membayar sama upah simpan barang berdasarkan nilai barangan gadaian dan bukannnya jumlah pinjaman.

7.8  Lelong sebagai jalan terakhir

Melelong atau menjual barangan gadaian (emas) dibenarkan dengan syarat mendapat izin dari penggadai terlebih dahulu walaupun penerima gadaian juga mempunyai hak. Akan tetapi sekiranya penggadai enggan maka penerima gadaian boleh membawa tuntutan ke mahkamah bagi mendapatkan haknya kembali (hutang).

8. PAJAK GADAI KONVENSIONAL: SUATU PERBANDINGAN DENGAN AL-RAHN

8.1  Tidak mengenakan faedah tetapi mengenakan bayaran upah simpan. Pajak gadai konvensional mengenakan kadar faedah (riba) yang tinggi bagi pinjaman yang diberikan.

8.2  Nilai gadaian emas adalah mengikut harga semasa. Pajak gadai konvensional memberikan nilai gadaian yang rendah yang tidak berdasarkan barangan gadaian.

8.3  Perjanjian gadaian mudah difahami terma rujukannya sedangkan surat gadaian pajak gadai konvensional sukar difahami dengan tujuan untuk menjerat penggadai. Ada kalanya kadar faedah tidak dipamerkan untuk tatapan umum. Ini menjerat kalangan mereka yang tidak memahami prosedur pajak gadai.

8.4  Acara lelong barang gadaian yang tidak dapat ditebus akan diberitahu kepada penggadai. Pajak gadai konvensional melelong gadaian tanpa memberitahu penggadai supaya pemberi hutang gadaian boleh memindahkan milik barang gadaian kepada mereka.

8.5  Wang lebihan gadaian akan diberikan kepada penggadai setelah ditolak hutang dan kos acara lelongan. Barang gadaian yang tidak ditebus selepas tamat tempoh pinjaman akan dilelong mengikut harga pasaran semasa. Hasil lelongan akan ditolak pinjaman yang tidak berbayar, upah simpan dan kos-kos lain yang terbabit. Bakinya akan dipulangkan kepada penggadai. Pajak gadai konvensional tidak memulangkan wang lebihan gadaian kepada penggadai.

8.6  Al-Rahn mengisytiharkan kepada penggadai dan masyarakat umum acara lelongan. Bagi pajak gadai konvensional, acara lelong tidak dimaklumkan secara meluas bahkan tempat dan masa tidak diberitahu. Barang gadaian yang hendak dilelong juga tidak dipamerkan.

9. PENUTUP

Sistem al-Rahn pesat berkembang di Malaysia. Banyak syarikat al-Rahn muncul seperti Sistem Gadaian Islam Kelantan (al-Rahn), Muassasah Gadaian Islam Terengganu, Sistem Gadaian al-Rahn Bank Kerjasama Rakyat Malaysia Berhad (Bank Rakyat), Sistem Gadaian Islam Bank Islam Malaysia Berhad dan Sistem gadaian Islam (al-Rahn) Pahang. Ia menjadi satu pilihan bagi skim kredit mikro bagi mengatasi masalah kewangan untuk kegiatan ekonomi kecil dan sederhana malah membuktikan kepentingan emas sebagai cagaran/sandaran dalam urusan peminjaman wang dan selaras dengan dasar Islam iaiu saling tolong menolong antara manusia.

Ramadan Adalah Perjuangan

RAMADAN ADALAH PERJUANGAN

Oleh

Mohd Zuhairi Safuan

1. IBADAH PUASA RAMADAN: RAHMAT: Islam mewajibkan berbagai bentuk ibadat. Bulan Ramadan merupakan bulan yang mempunyai banyak kelebihan. Kedatangannya selepas dua bulan istimewa iaitu Rejab dan Sya'ban. Menyuburkan rasa tanggungjawab dan rasa ingin menambahkan ibadat kepada Allah sepanjang Ramadan ini. Apabila telah tibanya Ramadan, dibuka pintu-pintu syurga dan ditutup segala pintu neraka dan diikat segala syaitan. Sesiapa yang berpuasa Ramadan dengan penuh keimanan dan keikhlasan nescaya akan diampun segala dosanya yang telah lalu. Bau mulut orang berpuasa lebih harum di sisi Allah pada hari Kiamat daripada bau kasturi. Bagi orang berpuasa dua kegembiraan iaitu; waktu berbuka dan apabila bertemu Tuhannya. Puasa ialah ibadat menahan diri dari makan dan minum dan hubungan seks dengan isteri dari terbit fajar hingga terbenam matahari. Puasa adalah perisai kerana dilarang bercumbu, tidak meninggikan suara, bertengkar, jauhi mengumpat, saksi bohong, maksiat anggota dan pancaindera. Sabar pahalanya syurga, bertimbang rasa, ditambah rezeki dan mendapat keampunan. Menahan keinginan nafsu sebagai latihan berjuang menentang musuh. Puasa latihan sifat sabar, tenang  dan kuat iman. Niat beribadah Jauhi sifat keji seperti  mengumpat, mengeji, berbohong, buat maksiat, leka, lalai, megah, takbur. Amal puasa dengan ikhlas. Penganut agama lain pun telah mengamalkan puasa. Puasa tidak menghalang kerja dan solat. Islam menjadikan puasa; latihan jasmani dan rohani. Jasmani; menghindari sisa keracunan, kelebihan zat. Rohani; membersih jiwa, mendapatkan keredaan Ilahi, tingkatkan iman dan takwa. Perasaan simpati terhadap penderitaan orang kelaparan dan susah secara amalan bukan sahaja dengan perkataan. Orang kaya mengosongkan perut untuk menolong si miskin. Hidup sederhana. Jauhi boros atau membazir. Tidak makan sebelum lapar. Seimbangkan keperluan perut antara makanan, minuman dan udara. 11 bulan perut bekerja, Ramadan merehat dan menguatkan perut. Tidak berlebih-lebihan dalam makan minum. Berat badan dan lemak akan berkurang. Ramadan bulan peluang mencapai keredaan dan kemenangan. Wujud perkaitan erat puasa dan jihad. Jihad antara lain menentang musuh Islam dan syaitan. Ia bukan musim kenduri keramaian makanan yang lazat. Banyakkan membaca al-Quran, berzikir dan solat berjemaah.  Sifat pemurah mencari pahala. Fidyah ialah memberi makan seorang miskin dengan cukup lauknya iaitu makanan yang mengenyangkan.

2. MALAM LAILATUL QADAR: KEAMPUNAN. Berusaha memperolehi malam yang ganjaran pahalanya sama dengan 1000 bulan = 83 tahun 4 bulan. Setiap detik malam itu mesti dimanfaatkan dengan: solat berjemaah maghrib, isyak dan subuh; solat tarawih, sunat rawatib, tahajud, witir; iktikaf di masjid; berdoa. Peristiwa Nuzul al-Quran berlaku pada malam Jumaat, 17 Ramadan tahun ke 41 Nabi Muhamad s.a.w. ‘Nuzul’ bererti turun atau berpindah dari atas ke bawah. Al-Quran mukjizat terbesar baginda. ‘Al-Quran’ bererti bacaan atau himpunan. Di dalamnya terhimpun ayat pelbagai perkara seperti tauhid, ibadat, jinayat, muamalat, sains, teknologi dan sebagainya. Tidak ada satu perkara pun yang dicuaikan atau tertinggal di dalam al-Quran. Dengan lain perkataan segalanya terdapat di dalam al-Quran. Ia adalah hidayah, rahmat, syifa, nur, furqan dan pemberi penjelasan bagi manusia. Isi kandungannya benar. Al-Quran juga dikenali sebagai Al-Nur bererti cahaya yang menerangi, al-Furqan bererti yang dapat membezakan di antara yang hak dan batil dan al-Zikr pula bermaksud yang memberi peringatan. Ayat al-Quran yang mula-mula diturunkan Allah melalui perantaraan malaikat Jibril ialah lima ayat pertama surah Al-‘Alaq. maksudnya: ”Bacalah (wahai Muhammad) dengan nama Tuhan mu yang menciptakan (sekalian makhluk), Ia menciptakan manusia dari sebuku darah beku; Bacalah, dan Tuhan mu Yang Maha Pemurah, -Yang mengajar manusia melalui pena dan tulisan, -Ia mengajarkan manusia apa yang tidak diketahuinya.” (al-‘alaq:1-5)

Lailatul Qadar pula ialah suatu malam pada bulan Ramadan yang begitu istimewa sekali fadilatnya. Malam al-Qadar adalah suatu malam yang biasanya berlaku pada 10 akhir Ramadan dan amalan pada malam itu lebih baik baik dari 1000 bulan. Al-Quran dan malam Lailatul Qadar mempunyai hubungan erat sebagaimana ayat bermaksud: “Sesungguhnya Kami telah menurunkan (Al-Quran) ini pada Malam Lailatul Qadar, Dan apa jalannya engkau dapat mengetahui apa dia kebesaran Malam Lailatul-Qadar itu? Malam Lailatul-Qadar lebih baik daripada seribu bulan. Pada Malam itu, turun malaikat dan Jibril dengan izin Tuhan mereka, kerana membawa segala perkara (yang ditakdirkan berlakunya pada tahun yang berikut); Sejahteralah Malam (yang berkat) itu hingga terbit fajar!” (al-Qadar:1-5).

Ayat ini diturunkan  berdasarkan satu riwayat dari Ali bin Aurah, pada satu hari Rasulullah telah menyebut 4 orang Bani Israel yang telah beribadah kepada Allah selama 80 tahun. Mereka sedikit pun tidak derhaka kepada Allah, lalu para sahabat kagum dengan perbuatan mereka itu. Jibril datang memberitahu kepada Rasulullah menyatakan  bahawa Allah menurunkan yang lebih baik dari amalan mereka. Jibril pun membaca surah al-Qadar dan Jibril berkata kepada Rasulullah ayat ini lebih baik daripada apa yang kamu kagumkan. Rasulullah dan para sahabat amat gembira. Hadith yang lain Aishah meriwayatkan bahawa Rasulullah bersabda; “Bersedialah dengan bersungguh-sungguh untuk menemui malam Lailatul Qadar pada malam-malam yang ganjil dalam 10 malam yang akhir daripada bulan Ramadan”.

Menghayati nuzul al-Quran peristiwa besar penuh hikmah bererti melihat al-Quran sebagai kitab ilmu pengetahuan untuk memajukan manusia. Dasar keimanan tentang Lailatul Qadar ialah: Al-Quran diturunkan pada malam Lailatul Qadr. Lailatul Qadr lebih baik daripada seribu bulan. Malaikat dan ruh diturunkan pada malam tersebut. Sejahtera malam itu hingga terbit fajar (masuknya waktu Subuh). Ibadah yang jujur, ikhlas, konsisten, iltizam dan khusyuk pada sebarang masa. Tiada tanda-tanda fizikal yang dijelaskan oleh nas kecuali khabar-khabar angin semata. Lailatul Qadar dipilih pada 10 malam terakhir kerana kebijaksanaan Allah setelah 20 hari berpuasa manusia sudah mencapai tahap kerohanian yang tinggi dalam amalannya. Malaikat turun pada malam tersebut sehingga terdorong orang mukmin melakukan ibadah dengan izin Allah s.w.t. dan merasai sejahtera dan selesa hingga pagi. Amalan yang patut dilakukan pada malam Lailatul Qadar ialah membanyakkan ibadah, membaca al-Quran, iktikaf dan berdoa. Tanda berlakunya Lailatul Qadar ialah langit bersih, terang seperti bulan purnama, tenang, tidak dingin dan tidak pula panas. Pada pagi harinya putih tanpa sinar. Malam al-Qadar tidak dapat dirasai atau dialami oleh pancaindera. Kalau perkara pelik berlaku hanya satu kebetulan dan ketentuan Allah. Pertingkatkan amalan pada 10 malam terakhir Ramadan kerana jika pun bertemu dengan malam Lailatul Qadar tetapi tidak mempunyai amalan, persiapan ibadah atau penyucian batin, maka tiada mendapat keberkatan dan manafaat malam tersebut.

3. AIDIL FITRI: KEJAYAAN: 1 syawal. Aidil fitri ertinya kembali kepada suci bersih dari dosa. Semangat dan latihan Ramadan patut diteruskan pada bulan yang lain sepanjang usia. Simbol kegembiraan kejayaan melaksanakan puasa selama satu bulan dan pengakuan terhadap kebesaran dan keagungan Allah. Mandi sunat hariraya dan memakai wangian serta pakaian yang terbaik bagi menunaikan solat sunat hari raya fitrah. Laungan Takbir, tahmid, tasbih dan istighfar serta membaca  al-Quran dan berdoa pada malam hari raya hingga solat hari raya. Syukur kejayaan menempuh cabaran ramadan. Makan sebelum menuju ke masjid. Banyakkan sedekah, berziarah dan bermaafan. Ziarah orang muda kepada yang tua. Makan bersama boleh eratkan kemesraan. Besederhana dan tawaduk dalam persiapan hari raya. Adakan rumah terbuka. Bukan untuk bermegah tetapi untuk bermaafan. Dapatkan hiburan yang menenangkan fikiran dan tidak melalaikan. Tidak semua program media untuk semua orang bagi setiap masa. Mesti bijak memilih. Budaya sedekah dan derma duit raya selepas berzakat fitrah. Menziarahi kubur, insaf dan berdoa serta membantu golongan susah.

Tugasan Pelajar Ined Uitm

Pilih salah satu tajuk berikut. Format: Type tulisan ariel font 12 spacing 1.5 justify 10 pages binding presentation pada pertemuan ke 5.

1. Perbezaan ekonomi Islam dan ekonomi konvensional: Suatu analisa.

2. Konsep pengeluaran dalam ekonomi Islam menjamin kekuatan ummah. Bincangkan.

3. Konsep penggunaan dalam ekonomi Islam berusaha melahirkan manusia yang baik dan sempurna. Bincangkan.

4. Kemiskinan berpunca dari amalan pengagihan yang tidak sempurna. Bincangkan kenyataan ini berdasarkan konsep pengagihan dalam Islam.

Perhatian: Setiap pelajar dikehendaki memilih satu sahaja. Tajuk yang telah dipilih oleh pelajar lain, tidak boleh dipilih oleh pelajar yang lain pula.

Komentar Buku

KOMENTAR BUKU

TAMADUN ISLAM DAN TAMADUN ASIA: SUATU PERSPEKTIF

Oleh

MOHD ZUHAIRI BIN SAFUAN

1. Buku ini merupakan penulisan bersama Mohd Zuhairi Bin Safuan dengan Siti Fatimah Tasir, Prof. Madya Dr. Russanani @Asiah Hassan dan Nurizam Yusof dari Pusat Pemikiran dan Kefahaman Islam (CITU), UiTM Kelantan pada bulan Julai 2009. Kumpulan ini juga secara bersama telah menulis beberapa buah buku lain seperti Konsep dan Penghayatan Islam, dan Tamadun Islam. Ia dicetak oleh penerbit dan pencetak buku yang terkenal di Kelantan iaitu Percetakan Aman Press Kota Bharu.
2. Penulisan ini merupakan suatu sorotan perbincangan yang mencakupi dua tamadun besar dunia iaitu Tamadun Islam dan Tamadun Asia.
3. Ia terlebih dahulu menjelaskan definasi Ilmu Ketamadunan secara terperinci merangkumi bahasa Arab, Inggeris dan bahasa Melayu sehingga tamadun dapat difahami secara komprehensif iaitu kemajuan material dan spiritual. Turut membahaskan hubungan antara Tamadun-Agama-Budaya. Fenomena perkembangan dan kejatuhan sesebuah tamadun digarap beserta contoh dengan baik. Survival sesuatu tamadun akan berterusan sekiranya ia mengamalkan sikap terbuka dan mengenepikan amalan tertutup juga dibincangkan dalam aspek interaksi antara Tamadun dalam bab 1 ini.
4. Tamadun Islam memberi sumbangan yang tidak ternilai harganya kepada ketamadunan dunia hari ini apabila Islam memperkenalkan Sepanyol (Andalusia) dengan ilmu pengetahuan. Pengaruh pemerintahan Islam selama lebih 400 tahun memberi kesan yang besar kepada penyebaran ilmu sains dan teknologi, tradisi keilmuan dan juga perkembangan ilmu pengetahuan ke Eropah. Ini terbukti kerana Renaissance di Eropah adalah hasil interksi orang Barat dengan Tamadun Islam. Berikutnya ia menyingkap kedatangan Islam ke Eropah khususnya Andalusia (Sepanyol) dan mengupas sumbangan Tamadun Islam. Begit pun pada awal Bab 2 ini pembaca dibawa ntk melihat ssur galus kelahiran Tamaduun Islam di zaman Rasulllah s.a.w., Zaman Khlafa’ al-Rasyidin, Zaman Umaiyah dan Zaman Abbasiyah.
5. Meneliti asas pembinaan Tamadun Malaysia di era pasca kemerdekaan 1957 dapat diketahui melalui Bab 3 yang memberi fokus kepada Islam dalam Tamadun Melayu dan Tamadun Malaysia sehingga dapat disimpulkan betapa jati diri Melayu ialah Islam dan Tamadn Malaysia bercirikan pola-pola keislaman. Bab ini didahului oleh senario alam Melayu sebelum kedatangan agama Islam, teori kedatangan Islam ke Alam Melayu sama ada Islam datang dari Tanah Arab, India ataupun China. Dijelaskan juga bagaimana Islam kemudian mendasari kehidupan masyarakat Melayu.
6. Bab 4 merupakan huraian mengenai sistem kemasyarakatan dan kenegaraan Islam di Malaysia. Sistem kemasyarakatan Islam dijelaskan melalui aspek kekeluargaan, perkahwinan, kejiranan, institusi kemasyarakatan. Asas-asas hubungan sosial dalam Islam dan cara mengaplikasinya turut dijelaskan. Bab ini kemudian menghuraikan Islam dalam sistem Kenegaraan di Malaysia dengan menjurus kepada kedudukan Islam dalam Perlembagaan Persekutuan, Dasar-Dasar Islam kerajaan Malaysia seperti Dasar Penerapan Nilai-Nilai Islam, Islam Hadhari dan pentadbiran Islam seperti Majlis Agama Islam Negeri, Majlis Kebangsaan Hal Ehwal Islam, Jabatan Agama Islam Negeri dan Majlis Mufti dan institusi Islam seperti JAKIM, Mahkamah Syariah, Tabung Haji, Bank Islam dan Takaful Islam..
7. Tamadun Islam dan Tamadun Asia: Is-Is Kontemporari dan Cabaran terlebih dahl menyenth perkembangan semasa Dnia Islam seperti isu perpadan dan cabarannya
8. Seterusnya ia memaparkan Islam, sistem dan pengaruhnya dalam Tamadun Melayu serta dalam pembinaan Tamadun Malaysia.
9. Tamadun Islam dan Tamadun Asia turut berhadapan dengan pelbagai isu-isu kontemporer yang mencabar seperti perpaduan, globalisasi (politik, ekonomi, sosial), salah faham isu jihad dan dialog peradaban.
10. Survival Tamadun Islam bergantung kepada agenda bertindak masyarakat Islam iaitu; membentuk masyarakat Islam yang sejati berpaksikan iman dan takwa, kembali kepada tradisi amalan Islam, melatih diri sensitif dengan maruah, belajar dari sejarah silam, keberkesanan sistem pendidikan, mewjdkan kmpuulan penggiat bidang strategik dan berorientasikan masa depan (futurism).
11. Ia mempersembahkan kemajuan masa lampau Tamadun China dan juga Tamadun Indeia dengan asas jati diri, falsafah kehidupan, institusi dan pegangan keagamaan yang kuat, political will yang kuat, budaya ilmu dan inovasi yang tiada henti.
12. Tanpa kita sedari betapa kemajuan yang kita kecapi pada hari ini merupakan lanjutan dari sumbangan tamadun lampau
13. Tamadun tidak sunyi dari interaksi dan konfrantasi untuk merintis idea baru, sistem yang lebih sistematik dan tenaga manusia yang dinamik melalui interaksi tamadun Islam - tamadun Melayu,  tamadun Islam - tamadun India – Tam\dun China dan konfrantasi dengan tamadun Barat
14. Walaupun tamadun Barat bersikap negatif dan berkonfrontasi, namun Tamadun Islam dan Asia mengambil aspek yang positif untuk memacu kemajuan hidup.
15. Sains dan teknologi hari ini mempunyai asas yang kukuh dari Tamadun India-China-Islam.
16. Buku ini mencadangkan betapa usaha untuk mewujudkan suasana kehidpan dunia yang lebih harmnoni dan menggembirakan hanya dapat diperolehi sekiranya kita mempunyai wawasan, perpaduan, daya intelektualisme, kecekapan menganalisis, kritisisme, semangat yang gigih dan daya juang yang kuat. 
    

Nilai murni dalam pendidikan

NILAI-NILAI MURNI DALAM PENDIDIKAN:

MENGHADAPI PERUBAHAN DAN CABARAN ALAF BARU

MOHD ZUHAIRI BIN SAFUAN

1. Pengenalan

Buku “Nilai-Nilai Murni Dalam Pendidikan: Menghadapi Perubahan dan Cabaran Alaf Baru” merupakan tulisan Profesor Dr. Abd. Rahim Abd. Rashid  pensyarah Fakulti Pendidikan, Universiti Malaya. Buku setebal 171 halaman dibahagikan kepada 12 bab ini diterbitkan  oleh Utusan Publication & Distributors Sdn. Berhad cetakan tahun 2004 merupakan himpunan pengalamannya yang cukup menarik untuk dibincangkan sesuai dengan Misi dan Visi UiTM bagi melengkapkan proses pembinaan Modal Insan Rancangan Malaysia ke 9 (2006-2010) dan memenuhi aspirasi negara maju tahun 2020.

Buku ini membincangkan peranan sekolah dan sistem pendidikan ke arah membentuk perubahan sikap, nilai, tingkah laku, wawasan hidup, pembentukan watak dan sahsiah serta melahirkan generasi muda yang berketrampilan. Pada pandangan saya, peranan konstruktif dan dinamik sistem pendidikan begitu penting disebabkan oleh perubahan sistem sosial, ekonomi, budaya dan politik sehingga menimbulkan banyak masalah yang perlu ditangani dengan bijak. Ini kerana pendidikan dan persekolahan boleh berfungsi untuk memperkuatkan wawasan sosial dan moral bagi membentuk dan menanggani masalah serta perkembangan sosial generasi muda dengan memberi penekanan kepada aspek moral dan nilai-nilai murni.

2. Perbincangan

            Penulis memulakan bab 1 untuk menentukan pendiriannya mengenai perspektif perkembangan nilai dengan memetik kenyataan Musgrave (1978) dalam bukunya The Moral Curiculum: A Socioligical Analysis bahawa agenda penting pendidikan dalam sesebuah negara termasuklah membangunkan aspek-aspek moral individu dan masyarakat. Penulis turut mengetengahkan kenyataan Lickona (1997) yang menyatakan bahawa watak-watak yang baik perlu dipupuk bagi melahirkan orang yang baik. Beliau memperkukuhkannya dengan kenyataan Bottery (1990) bahawa moraliti menjadi tumpuan sekolah selaras dengan matlamat persekolahan untuk menentukan apa juga bentuk yang perlu diketahui oleh generasi muda dan bagaimana mereka harus bertindak.

Dalam hal ini saya sependapat dengan penulis kerana perkara yang sama juga turut ditegaskan oleh Michael Allen (1988: 100-101) bahawa memupuk kesedaran tentang isu-isu moral, nilai moral tradisional, membina prinsip-prinsip nilai dan moral individu, berupaya membuat keputusan-keputusan moral, rasa tanggungjawab sosial, kebertanggungjawaban dan kejujuran merupakan salah satu matlamat penubuhan universiti-universiti British.. Saya amat bersetuju dengan semua pandangan ini kerana pada hakikatnya separuh daripada masa pelajar banyak dihabiskan dalam institusi pendidikan. Oleh yang demikian institusi pendidikan perlu memupuk nilai-nilai murni selaras dengan perkembangan individu dan masyarakat moden.

            Teori-teori perkembangan nilai dibincangkan penulis dalam bab 2. Menurut penulis, perubahan sosial yang berlaku dalam masyarakat seperti pendidikan moden, pengetahuan baru, teknologi, sejarah, sains, pengurusan, intelektual, kebebasan, media, perubahan peranan wanita, urbanisasi dan sebagainya merupakan unsur dinamik dalam perkembangan masyarakat sehingga boleh menyebabkan berlaku perubahan nilai dan mampu memberi kesan yang negatif kepada sistem sosial melalui proses asimilasi, akulturasi dan integrasi. Justeru itu institusi pendidikan berperanan membina nilai-nilai baru yang konstruktif serta menangani konflik dan dilema perubahan nilai. Penulis dalam halaman 13 memetik kata pengantar buku Bottery (1990) The Morality of The School: The Theory and Practice of Values in Education:

“Morality is at the heart of schooling; after all, schooling decides what a future generation should know and how that generation should think and behave. Moreover, all teachers must have certain basic beliefs about education itself - about a type of knowledge to be valued, the role of the child and of the teacher, and the relationship of both to the society”.

            Hala tuju pembangunan masyarakat dan negara perlu selaras dengan perkembangan nilai dalam masyarakat disentuh dalam Bab 3. Menurut penulis kejayaan masyarakat dan negara banyak bergantung kepada perubahan nilai yang berlaku dengan cara mempertahankan nilai sedia ada yang positif dan mengadaptasi nilai-nilai baru sesuai dengan tuntutan perubahan. Dalam hal ini saya berpendapat, semua institusi pendidikan di semua peringkat perlu menanamkan nilai-nilai positif selaras dengan Wawasan 2020 Malaysia Negara Maju kerana negara memerlukan warganegara yang diorientasi oleh sistem pendidikan yang boleh membentuk nilai-nilai dedikasi, rajin, cekal, bersih, cekap, amanah, optimistik, toleren, berilmu, berfikiran terbuka dan rasional.

Tambahan pula di antara ciri penting masyarakat maju ialah peka terhadap perkembangan semasa seperti teknologi, demokrasi, kebebasan, ekonomi, pemikiran, politik dan sebagainya. Nilai positif sebagai pendorong untuk kemajuan mestilah berupaya untuk membentuk tenaga manusia yang produktif untuk pembangunan negara. Oleh kerana itu pendidikan nilai mampu membenteras masalah sosial dengan menanamkan nilai-nilai moral, akhlak, kerohanian dan tingkahlaku yang baik sebagai benteng untuk mengekang gejala-gejala sosial yang membebankan negara

.

            Dalam bab 4 penulis membawa kita untuk memahami betapa nilai mempengaruhi perkembangan sosiobudaya sesuatu masyarakat melalui bahasa, estetika, simbol, idealisme, pemikiran, kreativiti, ritual dan world-view. Akan tetapi dari satu segi kelemahan nilai pula ialah kecenderungan berat sebelah, prejudis, persepsi negatif, motif, kepentingan diri dan pemaksaan nilai terhadap orang lain. Oleh itu dalam konteks UiTM nilai-nilai murni ini boleh disebarkan kepada pelajar supaya dihayati melalui proses pengajaran-pembelajaran di Dewan Kuliah, makmal bahasa dan komputer, studio dan bengkel, program pembangunan pelajar, latihan praktikal dan sebagainya secara menyeluruh dengan mengetahui kebaikan dan juga keburukan sistem nilai.

            Dalam bab 5, penulis menjelaskan psikologi nilai dalam konteks pembangunan manusia apabila nilai mempengaruhi perkembangan kejiwaan, kerohanian, harga diri, sentimen, dorongan, perkembangan ego dan sahsiah manusia. Perkembangan psikologi nilai mencorakkan kualiti pembangunan diri melalui proses penghayatan, pemupukan dan indoktrinasi untuk mencapai  kehidupan yang sejahtera.

            Kemahiran berfikir dalam pendidikan nilai diulas oleh penulis dalam bab 6. Nilai mempengaruhi perkembangan pemikiran dan tindakan kerana ia menjadi ukuran pemikiran seseorang dalam mengutarakan pendapat, membuat keputusan dan mengambil tindakan. UiTM harus memperkembangkan Kemahiran Berfikir dalam kurikulum supaya pelajar boleh dilatih berfikir secara kritis, rasional, logik dan analitikal. Mereka juga boleh dilatih dengan kebolehan membuat keputusan dan menyelesaikan masalah melalui kajian kes moral dengan menggunakan pertimbangan yang sempurna dan tidak secara membuta tuli. Akan tetapi ia juga boleh menimbulkan masalah sebagaimana yang dikomentarkan oleh Richard Pring (1987: 27);

”Therefore, we cannot, in preparing them for such a future, rely upon our traditional authority in teaching with confidence how they must deal with specific problems. First, we are not clear in detail what these problems will be. Secondly, part of the present moral and social climate is a distrust of authority, especially in the relm of  values. Thirdly, without an agreed tradition of values it is not easy to see how one can promote with confidence one particular set of values rather than another”.

            Falsafah nilai dalam pendidikan dibincangkan dalam Bab 7 di mana ia mencorakkan idealisme dan kualiti pendidikan yang dipelajari oleh sesuatu masyarakat sebagai panduan untuk menggubal kurikulum dan pembentukan pengetahuan. Perkembangan mutakhir menurut Elwyn Thomas menunjukkan pendidikan nilai diberi penekanan dalam kurikulum di sekolah di rantau Asia seperti di Malaysia, Singapura, Burma, Thailand dan Vietnam untuk membantu menyelesaikan masalah di universiti dan budaya. (Gardner, Roy., Cairns, Jo. & Lawton, Denis., 2000:261). Pada saya ini jelas menunjukkan falsafah nilai mampu mencorakkan wawasan, matlamat dan perkembangan individu serta masyarakat untuk mencapai kesejahteraan hidup dan menangani sebarang masalah.

            Bab 8 memberi fokus kepada nilai-nilai murni dan nilai merentasi kurikulum. Penulis menegaskan bahawa nilai-nilai murni merupakan asas kepada pembinaan dan pembangunan manusia dan merupakan tanggungjawab masyarakat untuk mempertahankannya bagi mengatasi segala bentuk masalah sosial dan krisis moral. Ia perlu diterap dalam kurikulum dan segala bentuk pendidikan di sekolah. Nilai-nilai murni adalah tonggak kepada nilai kemanusiaan dan mampu membentuk dimensi pembinaan sahsiah, sosial dan kerohanian. Di Malaysia, penerapan nilai-nilai murni dilakukan terhadap semua mata pelajaran Kurikulum Baru Sekolah Menengah (KBSM) melalui pendekatan Nilai Merentasi Kurikulum. Ia turut diajarkan secara khusus dalam mata pelajaran Pendidikan Islam bagi pelajar muslim dan Pendidikan Moral bagi pelajar bukan Islam. Hal ini telah berjaya diadaptasi di UiTM dan dilaksanakan dengan baik.

Nilai-nilai murni merupakan nilai universal yang tidak bercanggah dengan mana-mana agama, budaya dan masyarakat Malaysia dan ia berteraskan kerohanian, kemanusiaan dan kewarganegaraan. Nilai-nilai murni itu adalah; baik hati, berdikari, berhemah tinggi, hormat-menghormati, kasih sayang, keadilan, kebebasan, keberanian, kebersihan fizikal dan mental, kejujuran, kerjasama, kesederhanaan, kesyukuran, rasional dan semangat bermasyarakat. Pengajaran nilai boleh menggunakan prinsip-prinsip seperti; menghormati agama/undang-undang/norma hidup, menimbulkan kesedaran dan keinsafan, mempertahankan nilai baik dan menolak nilai buruk. Nilai ini diintegrasikan dengan pengetahuan serta aktiviti atau dengan cara menimbulkan dilema serta konflik nilai supaya pelajar boleh menggunakan kematangan berfikir, mengelak dari menyentuh sensitiviti agama dan budaya sesuatu kaum. Kepelbagaian sosiobudaya Malaysia menurut penulis merupakan aset berguna untuk penerapan nilai moral, etika, budaya dan kerohanian yang kukuh sebagai asas yang kuat bagi menghadapi cabaran  masa hadapan.

            Melalui bab 9 penulis menegaskan betapa kekuatan sesuatu kurikulum bergantung kepada sejauhmana pelajar dapat menguasai pengetahuan dan kemahiran serta nilai-nilai murni sehingga ia dapat mencorakkan perkembangan emosi, sosial, akhlak dan moral pelajar. Nilai murni merentasi kurikulum berupaya menguatkan pembentukan sahsiah dan akhlak pelajar. Penulis mencadangkan melontarkan beberapa nilai-nilai masyarakat Malaysia seperti nilai-nilai Islam, nilai-nilai Global, nilai-nilai Timur dan nilai-nilai Barat boleh dikembangkan dalam sistem pendidikan. Begitupun kita perlu berhati-hati kerana nilai-nilai murni turut mengalami perubahan, penyesuaian dan boleh pupus sekiranya masyarakat tidak komited untuk mempertahankannya. Dilema nilai menurut Crawford dan Colin Riches (1992:3) juga boleh berlaku disebabkan oleh pertembungan nilai-nilai murni;

”It is important to ask where conflicting values and meanings come from. Some come from tradition, and are unique to an individual institution, or a subunit within one, such as a House at a public school. Others will come from forms of professional acculturation: from norms of acceptable behavior generated through work in a range of different schools and inculcated through the work of inspector or from individual’s training. Individuals will have developed others from their professional or general reading, or from external source as their political or religious belief. This combination of beliefs and values, derived form a variety of sources, will shape beliefs about what is a proper behaviour for teachers in schools and collages towards their students, towards parents or student’s sponser, and toward each other.”

            Penulis membicarakan 4 strategi mengembangkan nilai dalam pendidikan menerusi bab 10 iaitu melalui penggubalan kurikulum, strategi pengajaran, penggubalan bahan dan strategi pembelajaran. Ia boleh dilaksanakan melalui beberapa pendekatan seperti integrasi nilai dalam kurikulum, nilai merentasi kurikulum dan pengajaran nilai dalam topik yang dipilih khas. Manakala nilai-nilai asas yang diterap melalui pendidikan ialah kewarganegaraan, patriotisme, kebangsaan, moral atau etika, budaya dan kemanusiaan. Zainal Abidin Mohamed (1999: 39) menegaskan bahawa asuhan dan pendidikan yang seimbang boleh menghasilkan bakal-bakal pemimpin dan manusia yang bukan sahaja berpelajaran, cekal dan profesional tetapi setimpal pula dengan akhlak yang terpuji supaya dapat menyumbang kepada pembangunan negara. Kajian yang dilakukan oleh sekumpulan penyelidik Universiti Islam Antarabangsa Malaysia (UIAM) ke atas graduan mereka menunjukkan tahap kepuasan yang tinggi mereka terhadap pengajaran nilai dalam semua program akademik dan ia memberi kelebihan kepada mereka untuk memenuhi kehendak pasaran kerja. (Munir Shuib, 2008: 288-296).  

            Kita boleh mempelajari proses pengajaran dan pembelajaran nilai dalam bab 11 iaitu menggunakan pendekatan isu moral, analisis nilai, dilema moral, penjelasan nilai dan kognitif melalui bidang bahasa, sains, sejarah, kebudayaan dan matematik dengan cara memupuk, menanam, mendedahkan isu dan nilai yang berkaitan, membanding, membezakan, mengkaji motif, menganalisis, melakukan role-model dan perbincangan nilai. Penulis turut mengemukakan contoh seperti melalui cerita, pengalaman hidup, lagu, puisi, kata-kata hikmat, madah pujangga, peribahasa, peristiwa semasa dan sebagainya.

            Menurut penulis salah satu kriteria utama bagi menentukan sekolah berkesan ialah ketinggian nilai moral di samping pencapaian akademik, kemudahan infrastruktur pembelajaran, kualiti pengajaran, pengurusan, pentadbiran dan kepimpinan, pengaruh sosioekonomi pelajar dan sebagainya. Dalam bab 12, beliau menegaskan bahawa sekolah yang mempunyai imej moral yang tinggi memberi suatu kekuatan semangat sekolah untuk mencapai perubahan dan kemajuan sama ada dalam bidang akademik mahupun bukan akademik kerana ia memainkan peranan penting dalam pembinaan watak dan personaliti serta menggilap potensi individu untuk berjaya dalam kehidupan mereka. Saya bersetuju dengan penulis kerana menurut Ballantine (2001: 313)  pelajar dari sekolah yang berprestij mempunyai peluang yang lebih besar untuk memperolehi kerja atau pendapatan yang lebih baik. Oleh itu amat penting bagi UiTM mencorakkan perkembangan nilai melalui proses sosialisasi pengajaran-pembelajaran kerana peranan institusi pendidikan pada alaf ini bukan sahaja untuk mengeluarkan manusia seperti robot yang cekap dan pintar, tetapi juga menghasilkan insan yang mengamalkan nilai-nilai murni dan dapat mempertahankan kualiti moral dalam segala urusan penghidupan mereka.

                                          

3. Penutup

Sesungguhnya kandungan buku ini amat menyeluruh dan menarik untuk dibaca dengan idea-idea yang dikemukakan oleh penulisnya amat berguna untuk mengenalpasti dan mengatasi masalah moral pelajar masa kini yang semakin kritikal dan dalam masa yang sama boleh membantu dalam proses membina modal insan yang cemerlang seiring dengan cabaran perubahan dan globalisasi..

Rujukan

1. Abd Rahim Abd Rashid. 2004. Nilai-Nilai Murni Dalam Pendidikan: Menghadapi Perubahan dan Cabaran Alaf Baru. Kuala Lumpur: Utusan Publication & Distributors Sdn. Bhd.
2. Allen, Michael. 1988. The Goals of University. Philadelphia: Open University Press.
3. Ballantine, Jeanne H. 2001. The Sociology of Education: A Systematic Analysis. New Jersey: Prentice Hall.
4. Bennett, Nigel., Crawford, Megan. & Riches, Colin. (ed.). Managing Change in Education: Individual and Organizational Perspectives. London: The Open University.
5. Education and Economy In A Changing Society. 1989. Paris: Organization for Economic Co-operation and Development (OECD).
6. Gardner, Roy., Cairns, Jo. & Lawton, Denis. 2000. Education For Values: Moral, Ethics and Citizenship in Contemporary Teaching. Kogan Page Limited. London and Sterling, VA.
7. Leicester, Mal. & Taylor, Monica. (ed.). 1992. Ethics, Ethnicity and Education. London: Kogan Page Limited.
8. Malkawi, Dr. Fathi & Abdul-Fattah, Dr. Hussein. 1992. The Education Conference Book: A Conference On Towards the Construction of A Contemporary Islamic Educational Theory. Amman: Islamic Studies and Research Association.
9. Munir Shuib, Sarjit Kaur & Rozinah Jamaludin. (editors). 2008. Governance and Leadership in Higher Education. Pulau Pinang: Penerbit Universiti Sains Malaysia.
10. Thacker, John., Pring, Richard & Evans, David. (ed.). 1987. Personal, Social and Moral Education in a Changing World. England: The NFER-NELSON Publishing Company Ltd.
11. Zainal Abidin Mohamed. (Editor). 2007. Pengurusan Strategik di Sektor Pendidikan. Serdang: Penerbit Universiti Putra Malaysia.